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　　對(duì)十三屆全國人大二次會(huì)議第2142號(hào)建議的答復(fù)：關(guān)于有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策

 

　　我部認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，在中央財(cái)政支持下，采取有效措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。2015年，我部印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長行動(dòng)方案》。2017年以來，每年安排資金開展畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)、推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，積極探索有機(jī)養(yǎng)分資源利用的有效模式。二是加大補(bǔ)貼力度。結(jié)合實(shí)施測(cè)土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目，采用物化補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥、秸稈還田、種植綠肥。北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出臺(tái)了農(nóng)民施用商品有機(jī)肥補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額每噸150—480元。三是開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。2017年以來，已在果菜茶種植優(yōu)勢(shì)突出、有機(jī)肥資源有保障、有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)的地方選擇175個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式，構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥長效機(jī)制。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加大工作力度，推動(dòng)有機(jī)肥應(yīng)用。一是強(qiáng)化政策扶持。落實(shí)中央關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)要求，會(huì)同有關(guān)部門研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥料的補(bǔ)助政策。二是強(qiáng)化技術(shù)推廣。結(jié)合實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥等項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)集成和試驗(yàn)示范，加快增施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥種植等技術(shù)推廣。三是強(qiáng)化科技支撐。組織專家開展我國有機(jī)資源狀況研究，提出主要作物、主要產(chǎn)區(qū)有機(jī)肥高效安全施用的方法和標(biāo)準(zhǔn)，加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用步伐。

 

　　為加大有機(jī)肥宣傳應(yīng)用力度，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合科技入戶、農(nóng)民田間學(xué)校等載體，全方位、多角度宣傳有機(jī)肥替代化肥。2019年全國開展有機(jī)肥替代化肥技術(shù)培訓(xùn)5萬余場(chǎng)次，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩1萬余場(chǎng)次，組織宣傳活動(dòng)2萬多次，營造了政府引導(dǎo)、全民參與的良好氛圍，有力推進(jìn)了有機(jī)肥替代化肥工作進(jìn)展。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將充分挖掘、系統(tǒng)總結(jié)各地在有機(jī)肥推廣應(yīng)用中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，組織主流媒體開展系列宣傳報(bào)道，營造全社會(huì)關(guān)心支持有機(jī)肥發(fā)展的良好氛圍。